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首发：~一千三十六章 农妇和牛（两更合一更）
蔡京又起身道：“如今岁增吏禄四十一万三千四百余缗，监司诸州六十八万九千八百余缗，合起来不过是一百一十万，而朝廷一年收一千八百万贯役钱，减去五等户役钱何谈吏禄减少呢？”
蔡京继续道：“我听说募役法推行至今，北方反对得厉害，但南方却不甚反对。”
“主要的原因就是南方百姓富庶，只要能免去朝廷庸上加庸百姓就觉得方便。”
“而北方百姓本就穷苦，五等户要缴助役钱及二成至五成不等的免役宽剩钱，无疑使贫者更贫。”
“其中陕西苦甚，因为陕西本就在对西夏作战的前线，乡兵本就要服兵役，十分疲惫，而是募役法一下，乡兵并不免役还要缴纳助役钱和免役宽剩钱，那就是‘庸上加庸’。故陕西各路要求恢复差役法的声音最大。”
“所以这一次朝廷选了陕西和两浙改革役法！”
面对蔡京，司农寺官员又嗡嗡地说了几句。
这时候章越道：“我说几句。”
下面官员顿时息声，一片寂静。
“仆问一下诸位，何为好的税法？”
“征税必须财产比例征税，而免税或减税则必须按照人头来减税。”
“朝廷征税每个百姓征一百文，对富人而言一百文就是一顿饭，对穷人而言一百文则是一条命。我说个故事给诸位听一听。”
故事是一农妇不小心将农药倒入一袋面粉里但舍不得扔，就把表面一层倒掉，剩下的作了馒头给全家吃。结果丈夫馒头吃得多，丈夫吃死了。
农妇埋了丈夫回来心想馒头面粉多会吃死人，就用面粉包饺子吃，结果女儿吃死了。
农妇悲痛欲绝，心想人吃了有事，牛不会吧。于是她将剩下面粉喂牛吃，结果牛吃死了。
为何农妇无事，因为她自己舍不得吃，将面粉都留给丈夫女儿和牛。
对老百姓而言一袋面粉就是几条人命。
所以按财产征税，不搞人均征税，减税则应该反过来，要按照人头来减税。
人均减去一百文，那就不一样了。
一百文对富人有减等于没减，但对百姓却不同了。
而摊丁入亩就是这样的良法。
章越将民妇这段故事将农药换成了砒霜，众人听后皆是沉默。
章越凝重地道：“治国当以民为本！这是我为何要免去五等户税钱之故！”
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