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首发：~一千三十六章 农妇和牛（两更合一更）
而翰林院的正厅里，没有人敢面南而坐，只是中央虚设了一张椅子。这张椅子是太宗皇帝当初坐过的，所以除了他没有人可以面南，因此众翰林都是平等对坐。
同样的例子还出现在明朝，明朝设内阁后，首辅权力远重于其他阁臣。所以为了防止这个情况，在朝南正坐的地方放了一个孔子像，除了他以外，首辅和其他阁臣都只能左右对坐，说说明大家的身份都是平的。
这是因为明朝不许有宰相。
而今日这政事堂上，韩绛王珪不在场下，由章越轮执相印。
他便可以光明正大地面南而坐，这是一等巨大的心理优势。
众司农寺的属官们今日本想与蔡京闹一闹的，没料到却直接被蔡京请到了政事堂上面对章越的宰相威严。
人在自己主场都有等心理优势，骤然到了客场气势则衰。
何况这是什么地方？
这是政事堂！
司农寺的属官们看着手执相印的章越，心底都是忐忑不安，哪怕是熊本，蔡确二人也要面北对着章越。
章越看着众人道：“诸位虽不开口，但我已猜得差不多了。朝廷改革役法的意思，我本是只传给蔡元长，熊伯通二人。但你们不信他们的话，质疑中书的决定，那好今日都到这里了，我便亲自与你们分说。”
闻言众人不约而同地吞咽着口水。
“先说说吧，你们为何不同意改役法？”
众人面面相觑了一阵后。
一名官员起身，此人乃司农寺丞舒亶，此人极有胆色，是新党中的少壮派。
对方禀道：“启禀章相公，之前吕吉甫要改役法，要在天下推行手实法和给田募役法，都是先行编定拟成文字，在地方实行一段然后被罢去。”
“至于不过两年又改役法，这不是令天下无所适从。下官以为无论是手实法还是给田募役法都是良法，朝廷若要恢复此二法，我等皆无异论！”
章越没有说话，一旁蔡京则起身道：“手实法好坏我且与你不讲，给田募役法是朝廷拿免役宽剩钱买地方田亩，再以田招人应役。但如今役钱都供作朝廷在西边的军费，你又如何买田？还是与陛下说，解散几十万西军？”
熊本看了章越一眼，附和蔡京道：“确实，一年一千八百万免役钱是西边军费的主要由来，如今朝廷与西夏不过小战，军费就已入不敷出，若他日大战又如何？”
上首章越对熊本点点头。
司农寺丞黄颜起身道：“启禀章相公，熙宁二年朝廷开始推行了吏禄法。过去吏俸极低，不仅中枢吏人的俸禄低，地方吏人也是俸禄极低，而地方吏人又掌管着国家刑律，但除了衣食供给外，几乎没什么拿到手的钱。这也是地方官吏贪污横行之故。”
“熙宁变法后朝廷以加俸养廉，以重禄治贪。凡重禄的吏员，贪一钱则徒之。”
“若免去五等户的免役钱，那么敢问相公这吏禄从何而出？”
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