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首发：~第433章 国会筹办
天津改制的事情，朱由检早就想过。
因为他也认识到，继续让天津实行军管不合时宜。
没有专业的政务衙门和税收机构，天津的赋税损失很大。各种民间纠纷，处理起来也麻烦。
朱由检之前就想过，在天津设立府县，专门管理这一片。
但是具体是设府还是设县，朱由检却没确定。
因为设府的话，天津府会从顺天府独立出去，对于京津一体，可谓颇为不利。
而且如今是大航海时代，朱由检希望顺天府临海，以便京城的货物，能够不受限制地通过大海转运。之前修建京津公路，就是为了促进这一点。
同时，因为京城属于顺天府，顺天府临海的现状，也能让朝堂的官员对大海在心理上感觉亲近点。
所以他左思右想，都没有决定在天津设府。而是打算把天津留在顺天府，促进京津一体。
但是设县的话，级别又有点低。一个县级衙门，很难治理好天津。
州介于府县之间，按理说比较适合。但是朱由检早已打算在地方取消州一级，自然不想新设州。
如今刘宗周提出了想法，那就是仿照涿州和涿鹿三卫，以天津三卫为基础，成立新的天津区。
这个区的级别，和以前的州差不多。而且三署分立，适合城市管理。
朱由检对此颇为赞同，称赞了刘宗周几句，又询问负责治理海河的河道侍郎李从心道：
“天津既然要设区，就得综合考虑。”
“如今天津三卫在海河北岸，南岸归河间府。”
“要不要把南岸的静海县划归天津区，和天津三卫合建衙门？”
李从心没料到天津区的设置，会关联到自己。闻言思索了一下，回道：
“臣以为静海县当划归天津区，这样海河下游，就全都属于顺天府。”
“以后治河的时候，能够减少推诿，调集钱粮的时候，同样会更方便。”
得到他的支持，朱由检决定道：
“那就把静海县划归顺天府，和天津三卫合并成立天津区。”
“天津区的辖地要确定，和周围各县区分开。”
“顺天府的州县，也要重新确定，将来改为区县，取消州这一级。”
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