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首发：~第349章 平辽的必要性
“如果发现缺额，令当地官吏尽快补足。”
“八月之前补不上的，就罢免他们的官职、罚没家产去填！”
“对新科进士的培训要抓紧，让他们做好去地方救灾的准备。”
群臣听得噤若寒蝉，知道皇帝又拿扩招的进士，威胁朝廷官员——
他们若不听话，自然有新的官员代替。
这让他们的主动性总算高了一些，专督河道侍郎李从心道：
“臣以为既然遇到旱灾，应该兴修水利，鼓励当地抗旱。”
“只要稍有收获，就能减轻朝廷的救灾压力。”
工部尚书薛凤翔，同样赞同这一点。他还提出了一个办法，那就是以工代赈、兴起大役，让民众能够糊口，以免流离思乱。
这个办法，让朱由检颇为赞许。知道以工代赈，是救灾常用的手段。
春秋时的管仲就说过：“若岁凶旱水泆，民失本，则修宫室台榭。”
宋人董煟在《救荒活民书》中也写道：“流民至……莫若修堤浚河兴水利，公私两便。”
大明在救济灾民的时候，经常实行以工代赈。
所以朱由检在薛凤翔提出这个办法后，让他整理以前的工赈措施，制定完善的制度。并且规划几个工程，招揽流民做工。
在两人带动之下，群臣发表的意见越来越多起来，提出了很多有效的办法。
兵部尚书袁可立认为可以去陕西招兵，让他们去辽东作战。这样能降低辽东本地人的比例，战斗力也有保证——
毕竟秦兵耐苦战是众所周知的事情，三边一带也经常打仗，很多士卒都有作战经验。
鉴于陕西的边军一直都在逃亡，袁可立认为可以把一部分士兵调过去，再招揽一些健壮的流民，让他们去辽东吃饷，补充士兵缺口。
这个提议，让朱由检颇为赞许，嘱咐道：
“把辽东实行井田制的事情，向陕西的边军和民众仔细讲解。”
“只要他们立下军功，在收复辽东后至少授与一井田。”
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