第213章一国两制，设辽王府(2/2)

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「而东夷诸部聚居的山林草原之地，则不妨因其旧俗，择其部族中有威望、且忠于朝廷的官员，给予官职名号。」

「令其依照他们自己的习惯法度，管理本部族民户、刑名、贡赋等事，朝廷只掌大方向，定下贡额，派驻监临之官即可，此或可称为夷人治夷。」

王羽起初只是听著，可越听眼神越亮。

萧燕燕这番话，虽未点明具体官制，但其因俗而治与分而治之的核心思路，与历史中萧燕燕对燕云十六州所采取的治理政策别无二样。

有宋一朝，都没有将燕云十六州收回去，不仅仅只是军力和国力的原因，毕竟大宋的军力开始下降的时候，大辽的军力也同样开始下降了。

很大程度上，其实还在于在大辽的治理之下，燕云十六州本地的汉人其实都在抵制北宋，那个时期的大辽，已经彻底得到了燕云的民心。

「好一个汉人治汉，夷人治夷！」王羽抚掌轻笑，眉宇间的郁色一扫而空，他伸手握住萧燕燕的手。

「燕燕，你真是朕的解语花，更是朕的良辅，此策甚妙，深合因地制宜之道，细加完善，便是安定东夷、乃至日后处理类似边情的一剂良方！」

王羽越说越兴奋，当即就要唤人记录，准备召相关大臣详议，商量出一个切实可行的细节出来。

激动之下，王羽看著眼前巧笑嫣然、又颇具政治智慧的萧燕燕，心中爱重与赞赏更甚。

「燕燕献此安边良策，功莫大焉。」王羽沉吟片刻，朗声道。

「传朕口谕，美人萧氏，聪慧敏达，裨益国事，著即晋封为充容，以示嘉奖！」

充容乃九嫔之一，地位仅在四妃与六仪之下，这晋封不可谓不厚。

萧燕燕先是一愣，随即眼底漾开笑意与一丝受宠若惊。

她连忙离榻，端端正正行下礼去：「臣妾谢陛下隆恩，只是随口妄言，能对陛下略有裨益，便是臣妾之福，岂敢当此厚赏。」

「当得起。」王羽笑著扶起她，「你这随口一言，说不定能为朝廷省下十数万兵马的耗费，安定一方百姓，该赏！」

萧观音在一旁也笑著道贺，静梧轩内一时暖意融融，先前因东夷奏报带来的沉闷气氛荡然无存。

东夷之地情势复杂，强力弹压成本太高，全盘放任又恐尾大不掉，这种一国两制式的分治思路，确实给王羽提供了一个极具操作性的框架。

通过这种方式，先收取东夷民心，等到过上个几十年，那个时候，胡夷就彻底一体了，再也没有汉人和夷人之间的区别。

届时，再一步步取消这种一国两制的方式，彻底由汉律统一，这种治理的方向确实是大有可为。

有了想法之后，就在当天，王羽就直接临时召集来了管仲、诸葛亮、张良、张宾、姚广孝五位内阁阁臣进行商议。

经过了几天的商量之后，总算是暂时形成了一个方案，并决定在中平、东平以及南平三道设辽王府。

王羽封才刚刚一岁的十一子王潇为辽王，以原三道刺史王贽、李玄衣、王猛三人分别兼任辽王府属官，推进以夷治夷一事。

十一皇子王潇为婕妤耶律清雅所生，身上本身就有著纯正的东夷王室血脉，让他来遥领这个辽王府主官，对于那些东夷本土势力来说，相对而言，也更加容易接受一些。