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首发：~章二四九 契约绿龙
“所以我的想法是，在物资紧缺的当下，与其强硬禁止黑市，不如给这种交易一个合法的渠道。”苏文继续说道，
“我们可以建立一个受监管的交易市场。一方面，继续保留每个人的物资购买限额；另一方面，允许大家在我们的监管下自由交易——不管是用金币、以物易物，还是用贡献值当媒介，都不限制，只要交易的双方登记备案就行。”
“受监管的交易市场？”艾维斯愣了一下。
“对。”苏文点头，“这样做有三个好处：第一，这样方便我们追踪物资的实际消耗，防止计划失真；第二，我们作为第三方监管，能避免黑市商人垄断市场囤积货物、和我们的骨干勾结；
“第三，有了正规的交易渠道，大部分人就不会再去矿坑找黑市——到时候再去清剿那些地下黑市，就容易多了。”
他顿了顿，补充道：“而且这也是应对当前货币超发的权宜之计。根本的解决之道还是扩大各种物资的生产。”
艾维斯仔细琢磨了一会儿，终于点头：“我明白您的意思了，不过具体的交易规则，还得细化——比如交易场所选在哪，谁来负责登记，要不要收手续费……”
“这些后续再和内务处一起商量，先把框架定下来。”苏文说着，转头看向一直没说话的马特，“马特，你和艾维斯一起过来，应该不只是为了黑市的事吧？”
马特终于开口，声音低沉：“一部分是为了黑市，另一部分是发现了绿枝部落的问题。”
“绿枝部落？”苏文挑眉——绿枝部落之前帮过他们穿越森林，后来和森林里的几个部落一起投靠了领地。
只是苏文目前的行政力量有限，还没法彻底打散部落原有的组织结构，只能暂时保留其框架。
对于部落的建设，由于他们还停留在采集和狩猎的阶段，苏文先派了几个骨干过去教他们种田、伐木，并且提供了一些基础的种子和铁具。
并且由于部落那里实在缺少货币，苏文也给他们购买铁具和粮食的时候提供了补贴。
“他们的部落长，在利用我们的优惠政策倒卖物资。”马特拿出另一张报告，上面记录着绿枝部落的采购与交易记录：
“他们用补贴价购入的铁具和粮食，没有用来耕作或自用，反而直接卖到了黑市，赚取差价。现在我们还能通过打击黑市的方式来处理，但如果后续您开放了市场，他们把补贴物资拿到正规市场上卖，我们管还是不管？”
艾维斯也立刻看向苏文——这个问题确实关键，如果处理不好，不仅会浪费领地的补贴，还可能让其他部落效仿，进而影响整个补贴政策的推行。
苏文拿起那张报告，沉吟了片刻：“我们给部落的补贴物资，是有指定用途的，这批物资绝不允许出现在市场上。”
他抬起头，看向马特和艾维斯：“绿枝部落的情况比较特殊，他们刚投靠不久，内部的管理也不是我们的人，他们思维还停留在很原始的阶段。
“过段时间我亲自去一趟部落，和他们的族长讨论这个问题。”
马特点了点头，没再追问——他知道苏文既然说了要亲自处理，就一定会有妥善的办法。
三人又接着讨论了一会儿交易市场的具体细节，比如交易场所暂定在西德玛城的广场旁，由财政部派人负责登记和仲裁，暂时不收取手续费，先试运行半个月再调整。
直到太阳西斜，才确定了最终流程。
而在两人走后，苏文也开始思考部落的事情——这次并入苏文领地的几个部落，人口加起来有万余人。
而领地刚吞下四座城市，行政人员本就紧缺，还要兼顾粮食分配、人口登记、工厂建设等事务，实在抽不出人手深入部落，对这万余人推行精细化管理。
眼下要统领这些部落，苏文更多是依靠自己的威望——毕竟是他亲率部队打败了法比里奥人；再加上“自然之母”的威慑，部落才愿意服从。
但要想真正的消化这部分的部落人口，还是需要把他们纳入到工业的链条中，这个就需要等后续的产业发展了。
苏文心里很清楚，得尽快把和小绿龙签订守护契约的事提上日程。
之前史东就建议过，只要和小绿龙签下契约，让它正式成为岩礁城的守护者，就能让部落人心更加稳定。
改变部落人的生活方式需要极大的威望，到时候苏文需要借助绿龙的名号。
“帮我规划一下行程。”苏文转身和丽娜吩咐道，“这两天我需要先回一趟岩礁城，然后再去一趟绿枝部落——正好我也去顺路看看炼钢厂目前的情况。”
丽娜点了点头，说道：“明白，我这就去安排行程。”
之后苏文立刻投入到紧张的准备工作中，他把后续离开期间的事务一一拆解，准备交给各部门的负责人处理。
同时，对达西城的进攻计划也不能停。
苏文预估自己回岩礁城再去部落，来回大概需要一周时间，所以他把制定好的攻势计划交给了参谋部，要求他们在一周内，按照计划完成兵力部署和物资调配。
第二天，所有准备就绪，苏文带着自己的核心属下乘坐马车，一同前往岩礁城。
目前铁矿运输主要还是靠海路，钢铁厂目前主要还是建设在在岩礁城。
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