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首发：~第68章：内部整顿与制度深化1
赵大站起来了。
“堡主，”他的声音有些闷，“我明白了。我会管好手下，不会再出这种事。”
文砚转过身，看着他:“我相信你。”
赵大点点头，转身要走。走到门口时，他停了一下，回头说:“堡主，陈先生……确实有本事。这次要不是他，堡子就完了。我赵大服他。”
说完，他推门出去了。
文砚看着他的背影消失在门外，轻轻叹了口气。赵大最后那句话，说得有些勉强。服是服了，但心里的疙瘩，恐怕没那么容易解开。
不过，这已经是个好的开始。
三天后，明月堡举行了全体大会。
地点在堡内最大的空地上。那是平时训练的地方，地面被踩得结实，寸草不生。空地上搭了个简易的木台，台子不高，但站在上面，能看清下面所有人。
文砚站在台上。
台下黑压压一片，站满了人。汉人、胡人、男人、女人、老人、孩子。有人穿着完整的衣服，有人衣服上打着补丁；有人站得笔直，有人佝偻着背；有人脸上带着期待，有人眼里藏着疑虑。
空气里有汗味，有泥土味，有炊烟的味道。远处传来鸡鸣狗吠，还有孩子被母亲捂住嘴的呜咽声。
文砚深吸一口气，开口了。
他的声音不大，但很清晰，在空旷的场地上传得很远。
“各位父老乡亲，”他说，“今天把大家召集起来，是要宣布几件重要的事。”
台下安静下来，所有人都看着他。
“第一件事，”文砚举起手里的一卷竹简，“从今天起，明月堡正式颁布《军民组织条例》和《功勋积分与分配细则》。”
他顿了顿，让下面的人消化这句话。
“什么是条例？什么是细则？”他继续说，“简单说，就是规矩。以前我们做事，靠的是口头约定，靠的是人情，靠的是我一句话。这样不行。人多了，事杂了，光靠口头约定，容易乱，容易不公平。”
他展开竹简，开始念。
条例很长，细则很细。从民壮如何编组、如何训练、如何轮值，到屯田如何分配、如何耕种、如何收获；从战斗立功如何计分，到日常劳动如何计分；从献策被采纳如何奖励，到违反堡规如何处罚……
一条一条，清清楚楚。
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