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首发：~第333章 郭威的远见
“苛政逼得急了，溪州彭士愁便是前车之鉴。”
“彭士愁为何降而复叛？就是因为马楚朝廷不尊重蛮族习俗，强行摊派赋税徭役。”
“最后虽是被压下去了，可耗费了多少兵力钱粮？你我心里都有数。”
“定难五州的党项八部，和溪州蛮族一样，可以服威，但很难服心。”
他伸出第二根手指：“其二，语言与文字。”
“党项人说的是党项语，识的是吐蕃文。”
“你让一个党项牧民办户籍、签契书，他连汉字都看不懂，如何配合朝廷政令？”
“这就要办学，要译经，要教汉字。”
“可办学要钱，译经要人，教汉字要时间。”
“这些都不是一场奔袭战能解决的问题，是水磨工夫，得一代人、两代人慢慢来。”
“打下来容易，可打完之后谁来教？谁来管？谁来出这笔钱粮？”
他放下手，声音也沉了几分：“其三，旧权与秩序。”
“党项八部各自有酋长，有各自的草场、牧场、水源分配规矩。”
“你要把他们的首领全运去修大河，听起来解气，可八部没了首领，谁来管？”
“朝廷派汉官去管，汉官能分得清哪片草场是哪个部落的冬营地、哪个部落的夏牧场吗？”
“分不清，就会乱。”
“一乱，牧民便往北逃，往草原深处逃，往契丹人那里逃。”
“届时定难五州成了一个空壳子，朝廷拿什么去填？拿哪里的人去填？”
药元福沉默了一息，接口道：“是啊。”
“而且还有桩更要命的，党项人擅长的是轻骑游击。”
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