天才一秒记住【车毅小说网】地址：https://m.cheyii.cc
首发：~第336章 富民先保官
孙承宗代为解释辽北事宜，语气中带着几分赞赏与感慨：
“陛下明鉴，绝非加重赋税。
李紫垣在奏报中，将其施政之法，总结得颇为简单，甚至有些……另类。
其要诀，一言以蔽之，竟是‘不管’。”
“不管？”朱由校眉头微挑。
“正是，李紫垣到任后，除了遵照朝廷旨意，主持修筑几座关键城池。
布设防疫关卡、修缮连通各处的官道，以及协调部分军马牧场之外。
对于境内牧民如何生活、如何生产，几乎……撒手不管。”
孙承宗详细说明：
“牧民想尝试耕种的，官府便派人丈量荒地，登记田契。
发放耐寒的粮种，教授农事经验。
愿意继续放牧的，便划定草场，明确四季轮牧规矩后，便任其自由。
官府不再像过去对待羁縻卫所那般，强征牛马，摊派劳役。
牧民将多余的牛羊、皮毛、马奶子，自由与内地商人、驻军进行交易。
官府只做三件事：
提供干净安全的集市场地，派驻书吏和当地旗长协助订立公平契约、解决纠纷。
然后按朝廷新定的商税税率，收取交易税。”
孙承宗最后总结道：
“据李紫垣所言，此法施行后，牧民因交易便利。
手中畜产能换成急需的茶盐布匹铁器。
生活比过去被部落台吉、官吏层层官制之时，反而好了许多。
他们手中有了钱，自然也愿意为更好的牧场、更便利的交易集市支付些许税金。
这辽北岁入，大半便来源于此。”
“不管……不管……”朱由校轻声重复了两遍，眼中光芒越来越盛。
他放声大笑起来，“哈哈，好一个‘不管’！好一个李紫垣！”
笑声在谨身殿内回荡，冲淡了之前的严肃。
几位大臣有些讶异地看着难得如此开怀的皇帝。
朱由校笑罢，深思道：“此非‘无为’，实乃‘无不为’之上境！
百姓自有其生存智慧，牧民比任何官吏都更懂得如何养好牛羊。
如何在这片草原上活下去。
官府过去总想着‘管’，定下无数条条框框，征发无数劳役赋税。
美其名曰‘教化’、‘管理’，实则多半是添乱、是盘剥。
李紫垣这是看到了根本——官府最好的管理，有时恰恰是少管、不管。
只做好该做的保障，清除掉阻碍交易的恶棍，定下公平的规则。
然后，让百姓自己去创造、去交易、去富裕！”
他看向孙承宗，语气肯定：
“内阁评议得对，李若星此举，看似省心，实则需要极大的定力与智慧。
需顶住‘不作为’的质疑，更需对民生有真正的信任。
当赏，当表！孙部堂正月即行文天下。
将辽北治理成效，作为‘新政因地制宜’之范例，通报各省！”
“臣遵旨！”孙居相躬身领命。
“那徐可求呢？”朱由校又问。
孙居相答道：
“四川巡抚徐可求，于平定奢崇明之乱后赴任，妥善处理西南改土归流之余波。
安抚土司，清理田地积案，推行新政稳妥有力。
使川地迅速恢复安定，政绩亦为卓著，故评‘优’，赏绩效银两千五百元。”
李若星、许可求所得绩效数字，让殿内的张师绎和袁世振暗自咋舌。
这每人所得已经抵得上一个知县十年的正俸了！
孙居相继续道：
“大部分考成合格之官员，即便最低从九品，亦可得绩效银百元左右。
大抵与其一年正俸相仿。
据核计，今年全国官员之养廉银、绩效赏银两项支出，共计约四百二十万元。”
李青成提示您：看后求收藏（车毅小说网https://m.cheyii.cc），接着再看更方便。
