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首发：~第66章 四川之战（终）
“然，军事之胜，仅乃一时之胜。奢崇明何以能一呼百应，酿此巨祸？
根源在于土司世袭，拥兵自重，视辖地为私产，视百姓为奴仆，朝廷政令难通，方有今日之乱。
若不能从根本上革除积弊，今日之奢崇明虽败，安知明日不会再有李崇明、王崇明？”
他目光扫过众人，最终落在书案上早已准备好的一叠文书上。
“故，当务之急，非穷追奢逆残寇于深山（奢寅逃了就逃了吧，孤雏不足为虑）。
而在善后安民，根除祸乱之基！本官已思得数策，即刻推行！”
他拿起第一份文书，声音清晰而坚定：
“其一，奏请朝廷，废永宁宣抚司，仿中原流官之制，设府，直属四川布政使司。
派遣流官任同知、通判，掌管民政、刑狱、钱粮。原土司治权，收归朝廷！”
又拿起第二份：
“其二，奏请增设重庆镇永宁协，派驻官兵三千常驻于此，扼守要冲。
其兵源，可从此次平叛有功将士中抽调，亦可从周边卫所调剂。
原奢氏土兵，尽数解散，择其精壮老实者，编入营兵，余者归农。”
第三份：
“其三，拆分其地，析置州县，永宁地广民稀，易生割据。
拟将其辖地拆分，划归周边泸州、合江、纳溪等州县管辖，削弱其地域整体性，使其再无割据之本。”
第四份：
“其四，清查田土，编户齐民。
彻底清查奢氏及附逆土目所占田产，除部分赏赐有功将士外，大部分收归官有。
招募流民或分予原受欺压之彝、汉百姓耕种，登录黄册，直接向朝廷纳粮服役，不再经土司之手。”
一条条，一款款，皆是深思熟虑，直指清理土司制度的核心。
堂下诸将，即便是童仲揆这般猛将，也听得暗自心惊，深刻感受到这位封疆大吏手腕之老辣、思虑之深远。
这已非军事范畴，而是政治，是要将这片土地彻底换一片天。
“秦将军。”朱燮元看向秦良玉。
“末将在。”
“石柱白杆兵，忠勇冠绝西南。
本官欲请你部暂留永宁一段时间，协助侯副总兵稳定局势，清剿残匪，弹压可能出现的骚乱。
直至新的流官和驻军到位。”
“末将遵命！”秦良玉也是土司，此时心中复杂，但还是先领命。
她深知，现在永宁虽然平定但还需要武力的保障。
“童总兵。”
“末将在！”
“率你本部兵马，并调林兆鼎部，即刻开始，清点府库，接收城防，维持秩序。
对投降人等，依之前承诺，严格区分首从，妥善安置，不可滥杀，但亦不可放松警惕。”
“得令！”
命令一道道发出，整个川军机器迅速从战斗状态转入战后管制与重建状态。
朱燮元最后拿起一份私函，对侍立一旁的崔应元低声道：
“崔同知，这封密信，和捷报一起以最快速度直送陛下和内阁孙首辅。
其中详陈了‘改土归流’之必要性及初步方略，需得中枢鼎力支持，方能在朝中通过，不致夭折。”
“下官明白！”崔应元郑重接过密信，转身离去。
安排妥当后，朱燮元才微微松了口气，走到窗边，望向窗外冷寂的永宁街道。
破城池易，得民心难，此地还需要能吏来经营才行。
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