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首发：~第146章 自古可汗，兵强马壮者为之！
粮食、布匹、盐、茶叶、丝绸，这些吐谷浑缺的，都可以卖给他们。
交易方式以物易物，吐谷浑人有牛羊，有马，有皮毛，拿这些来换。
一头羊能换多少粗盐，一匹好马能换多少布匹，明码标价，童叟无欺。
这一条看起来是好事，让吐谷浑人能换到他们需要的东西，不用抢也能过冬。
但顾安在第二条里动了手脚。
第二条，提高羊的价格。
不是普通的提高，是提高到比正常市价高几倍。
一头羊能换的盐，比原来多好几倍。
这样做的目的，是让吐谷浑的牧民们拼命养羊。
羊多了，就得吃草，草就那么多，羊多了，草就少了，草被啃光了，第二年可就没那么好长出来了。
羊这玩意放养着吃草是会啃草根的，没了草根，地里的草只会越长越少。
草长不出来，地就荒了，地荒了，就养不了更多的羊。
久而久之，那片地方就成了绝户之地。
牧民们发现草不够吃了，要么往别处迁徙，要么就得减少羊群。
但羊价这么高，谁舍得减？
那就只能往别处迁。
迁来迁去，吐谷浑的人口就会慢慢分散，部落之间的草场矛盾就会激化。
这叫釜底抽薪。
顾安写完这条，自己都笑了笑。
这招够损的，但确实管用。
第三条，调兵威慑。
把凉州周边的兵马调一部分过去，驻守在边境线上。
不用打，就摆在那儿，让吐谷浑人看见。
让他们知道，凉州现在兵强马壮，想来抢，先掂量掂量自己够不够打。
同时，互市开着，想换东西，拿牛羊来换，有正规渠道能换到东西，谁还愿意提着脑袋去抢？
这一条是给甜头，也是给警告。
第四条，联络大部落。
吐谷浑不是铁板一块，下面有好几个大部落，各有各的首领，他们对伏允忠心吗？
不一定。
自古可汗，兵强马壮者为之。
伏允能当可汗，也是因为他拳头大，杀了他的兄长抢的可汗之位。
但拳头大的人，往往也得罪人多。
那些大部落的首领，有几个是真心服他的？
让张亮派人去联络这些部落首领，许点好处。
不用让他们现在就反，就让他们知道，大唐对他们没恶意，等伏允那边出点什么事，这些人自然会有想法。
这一条是埋钉子，等着以后用。
顾安写完这四条，又从头看了一遍，把几个地方改了改，然后搁下笔，靠在椅背上。
这四条要是都能办成，伏允接下来别想安生。
互市一开，牧民们有了换粮食的渠道，对抢就没那么热衷了。
羊价一高，他们都去养羊，草场迟早出问题。
兵马一调，伏允再想动手就得掂量掂量。
大部落那边再埋几个钉子，他内部就得提防着点。
几件事凑一块，够他头疼的。
顾安把写好的章程折好，放在案上，明天让人送进宫，看李世民怎么说。
两仪殿。
第二天下午，李世民就收到了顾安送来的章程。
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