第42章 冰河破晓(2/3)

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刘尚清站起身。他是政务委员会土地厅厅长，五十多岁，是张作霖时期的老臣，但做事踏实，是少数真心支持改革的人。

“自九月十五日启动土改试点以来，截至十一月初，已在奉天周边二十三个村完成试点工作。”他翻开厚厚的报告，“共涉及耕地八万六千亩，农户两千四百户，人口一万三千人。其中无地、少地农民一千八百户，分得耕地六万四千亩。原地主四十六户，耕地两万两千亩，全部赎买，总金额四十四万大洋，分三十年支付。”

“农民反应热烈。”刘尚清脸上露出一丝笑容，“我上周去了赵家屯，看见分到地的农民在修田埂、挖水渠，准备明年开春大干一场。村里组织了互助组，农忙时互相帮工。还建了扫盲夜校，每天晚上教识字、教算术。有个老汉跟我说：‘这辈子第一次觉得，这地真是自己的。’”

“问题呢？”张瑾之问。

笑容消失了。刘尚清叹了口气：“问题……也很严重。第一，地主反抗。虽然试点村的地主大多接受了赎买，但周边未试点地区的地主开始恐慌。黑龙江的于子元，串联了十八家地主，正在组织‘护乡团’，据说有日本人背后支持。吉林、辽宁也有地主暗中串联，准备联名上书抗议。”

“第二，执行走样。有些丈量队的人收受贿赂，多量少记，或者把好地分给亲戚。虽然抓了七个，撤了十二个，但风气已经坏了。农民开始不信任丈量队，有的村要求自己丈量。”

“第三，”他声音低了下去，“最大的问题是……我们没钱了。赎买资金是按市价估算的，但市价本身虚高。实际支付时，地主们要现钱，不要三十年期债券。可财政厅那边……已经拿不出钱了。上个月该付的赎买款，还欠着二十八万。”

会议室里的气氛更加凝重。土地改革是收拢民心的关键，但如果没钱兑现承诺，民心立刻就会变成民怨。

张瑾之沉默了很久。手指在桌面上轻轻敲击，那节奏和窗外的风声渐渐合拍。

“刘厅长，”他终于开口，“三件事。第一，对于地主的反抗，分情况处理。于子元那种勾结日本人的，要坚决打击，必要时可以抓典型。但大多数地主，要以安抚为主——赎买款可以适当提高，支付期限可以缩短，还可以引导他们转型，办厂、经商，给他们出路。”

“第二，丈量队的问题，必须严惩。从今天起，所有丈量队增加农民代表监督，丈量结果公示三天，有异议重测。再发现舞弊，队长撤职查办，队员永不录用。”

“第三，”他顿了顿，“钱的问题……我来解决。美国那边的贷款第一批月底前到位，其中有专门的土地改革专项资金。在钱到之前，先从军费里挤，从我的特别经费里扣。答应老百姓的钱，一分不能少，一天不能拖。”

“少帅！”荣臻猛地站起，“军费本来就紧张，兵工厂改造、部队换装、冬季训练，处处要钱。再从军费里挤，部队还怎么维持？”

“部队苦一苦，还能撑。”张瑾之看着他，眼神坚定，“但老百姓要是对政府失去信心，地改革就完了。地改革完了，民心就散了。民心散了，咱们这三十万军队，就是三十万无根之萍，日本人一来，不战自溃。荣参谋长，这个道理，你比我懂。”

荣臻张了张嘴，最终颓然坐下。

“第三项议题，”张瑾之的声音更沉了，“冬季民生保障。现在是十一月，东北最冷的季节才刚开始。我要知道，各城市的取暖、电力、粮食储备，能不能保证老百姓不冻死、不饿死。”

各省主席、各市市长开始轮流汇报。情况不容乐观。

奉天：燃煤储备不足，电厂负荷已到极限，昨晚又有两个区停电四小时。粮库存粮只够全市吃两个月，但新粮要明年六月才下来。

哈尔滨：气温已降至零下二十度，流浪乞讨人员增多，上周冻死七人。俄资电厂借口设备检修，减少供电，实际是要挟提高电价。

吉林：山区雪灾，三个县道路中断，粮食运不进去。有村庄已断粮三天，靠挖野菜、剥树皮度日。

一个个数字，一个个案例，像一盆盆冷水浇在会议室里。改革是宏图，工业是未来，但眼前最紧迫的，是老百姓能不能活过这个冬天。

“够了。”张瑾之抬手，制止了下一个汇报。他靠在椅背上，闭上眼睛，手用力揉着太阳穴。许久，他睁开眼，眼中是疲惫，但更是决绝。

“现在，我宣布几项紧急命令。”他站起身，声音不大，但每个字都像钉子敲进木头里，“第一，从今天起，东北所有军工企业——兵工厂、机械厂、钢铁厂——减产三分之一，节省下来的电力、燃煤，优先保障民用供暖、照明。兵工厂可以停，但老百姓家里不能黑，不能冷。”