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首发：~第52章 新政的三策
“法子？先生有何妙计？”孙志高放下茶杯，眼睛直勾勾地盯着陈文，那是溺水之人看到了浮木的眼神。
陈文走到窗边，看着窗外漆黑的夜空。他在脑海中迅速梳理着早已准备好的方案。
这不仅是帮孙志高，更是帮他自己。这也是给那些刚刚经历了积分制洗礼，正嗷嗷待哺的学生们，准备的一场实战大考。
他转过身，伸出了三根手指。
“我有三策，可解大人之忧。”
“请先生赐教！”孙志高身子前倾，恨不得拿笔把陈文说的每一个字都记下来。
“第一策，简税制。”
陈文的声音沉稳有力，“现在的税目太繁杂了。
落地税、过路税、交易税、人头税，林林总总几十项，别说税吏，就是老练的账房也算不清楚。既容易出错，也给了人上下其手的空间。”
“所以，我们要化繁为简。只收一种税，名为商业增值税。”
“增值税？”孙志高一脸茫然，这个词对他来说太陌生了。
“简单来说，就是按货物的价值，一次性收取固定比例的税银。
比如丝绸收半成，茶叶收一成。无论货物在县内流转多少次，只要有了这张完税凭证，就不再重复征税。”
“这样一来，税吏只需核对货物价值，甚至连算盘都不用打太久。不仅效率高，而且透明，没人敢乱收费。”
孙志高听得目瞪口呆，随即一拍大腿，“妙啊！此法甚妙！如此一来，账目清晰，也不怕有人中饱私囊了。只是这税率如何定？”
“这个不急，我会让我的学生李浩，根据这几日的账目，为您算出一个最合适的比例。”陈文胸有成竹。
“第二策，立商会。”
陈文继续说道，“大人现在的困境，是因为所有的事都压在县衙头上。
商人有了纠纷找县衙，不懂规矩找县衙。大人只有几个人，自然应付不来。”
“所以，我们要让商人管商人。”
“由县衙出面，致知书院牵头，将所有在宁阳做生意的商户组织起来，成立宁阳商会。”
“商会制定行规，设立仲裁庭。
凡是商业纠纷，先由商会内部调解。
调解不成的，再报官处理。”
“此外，商会还要负责向新来的客商宣讲宁阳的规矩，甚至可以协助县衙维持码头秩序。”
“如此一来，大人的衙门，至少能清静八成。”
孙志高听得连连点头，眼中满是敬佩。
这一招借力打力，不仅解决了人手问题，还规范了市场秩序，实在是高明。
“那这商会的会长，该由谁来当？”孙志高试探着问道。
陈文笑了笑，“大人觉得，谁最合适？”
孙志高想了想，忽然对着陈文深深一揖，“自然是非先生莫属。”
陈文摇了摇头，“我是教书人，不便直接出面。
但我可以让我的学生顾辞，出任商会的第一任秘书长，负责具体的事务运作。”
“顾辞？”孙志高想起了那个在府试中夺魁的少年，眼中闪过一丝赞赏，“那孩子是个有才的，而且出身商贾之家，确实合适。”
“第三策，借人手。”
陈文终于说到了最关键的一点，“大人现在的燃眉之急，是人手不足。县衙编制有限，不能随意招人。但商会是民间组织，不受此限。”
“我致知书院，如今有上百名学子。
他们读了圣贤书，也学了算学和律法，正缺一个历练的机会。”
“大人可以聘请他们，作为县衙和商会的协理。帮着算账、写文书、调解纠纷、宣讲政策。”
“他们不要俸禄，只要积分。”
“积分？”孙志高又愣住了。
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