第635章 “金字红牌制度”(1/1)

首发：~第635章 “金字红牌制度”

没有一个男人能够抗拒火枪和大炮的诱惑，朱由校当然也不例外。

但是这几年的皇帝也不是白当的，再加上有系统助力，他的心性早已远超从前，已经能够极好地控制住自己的情绪，不会再因为一时的狂喜而失态。

他目光紧锁系统界面，强迫自己静下心来，细细盘算了一下大明当前的整体局势。

之前的每一步布局，都在他心中清晰浮现。

新增的两座城镇中心，在没有彻底确定城镇中心的增加，确实与征服国家的数量直接挂钩之前，绝不能再贸然使用。

每一座城镇中心都至关重要，容不得半点疏忽。

更何况，如今大明国内已经拥有五座城镇中心各项产能全开、兵源充足、物资储备丰沛，足以稳稳支撑大明周边疆域的稳步扩充，暂时不必急于一时。

而且，日后还要跨越重洋，开拓北美洲与印度的广袤土地，届时有了城镇中心作为根基，无论是驻军、拓殖还是资源开发，都能事半功倍，省去诸多麻烦。

朱由校心念一动，在脑海中打开了系统地图。

这张地图虽无法直接操控、调动大明军队，却能实时、清晰地呈现出大明疆域的每一处变化——所有被他控制的势力范围，正在以肉眼可见的速度不断向外扩张。

远东方向，在齐齐哈尔基地源源不断的物资、兵源支撑下，远东都督府和漠东都司正稳步向外推进。

两年时间不到，整个奴儿干都司，连同嫩江周边的辽阔地域，已然尽数被大明纳入掌控之中。

广袤的黑土地、茂密的森林、丰富的皮毛资源，正源源不断地输入关内，为大明的发展注入了强劲动力。

南洋地区，在南洋都督府的统筹调度之下，广东水师与福建水师两路并进、软硬兼施，整个南洋的局势可以说是日新月异。

自从大明军队重新占据马六甲海峡这一咽喉要道，以及巨港等关键港口之后，便等于牢牢守住了南洋的大门，往来船只、贸易往来，皆在大明的掌控之中。

整个南洋诸国，在大明软硬兼施、恩威并济的强大攻势之下，早已岌岌可危，人心惶惶，彻底纳入大明版图、成为大明疆土的一部分，只不过是时间早晚的问题。

唯独西北地区，因为今年旱灾频发，各地灾情不断，只能暂时暂缓对外开拓的攻势，改征伐为建设，实行军民合一、以工代赈，夯实西北根基。

在他的全力支撑之下，西军都督府牵头，组织麾下将士与当地百姓，在西北各地轰轰烈烈地大修水渠、广凿水井、植树造林、兴筑水库，一派热火朝天、大兴土木的建设景象，昔日贫瘠干旱的西北大地，正悄然焕发新的生机。

这虽然暂时打乱了朱由校原本开拓西域的节奏，但他并不着急，毕竟，以大明如今的国力、兵威，再加上系统的助力，区区一个西域，不过是探囊取物罢了。

所以这么一番梳理下来，如今自己能够集中发力的地方，就只剩下西南和中南半岛地区了。

也只有这片区域，还盘踞着不少可能符合系统要求的、具有一定影响力的国家，值得他调动大军，既能拓疆扩土，又能解锁系统奖励。

更何况，如今中南半岛的局势，对大明并非友善，甚至可以说得上是充满敌意，屡屡窥伺大明西南边境，已是大明的心腹之患。

昔日，明成祖朱棣在云南西南边境之外，设立了三宣六慰体系，用以管控西南边疆与中南半岛诸国。

其中三宣指南甸宣抚司、干崖宣抚司、陇川宣抚司；

六慰指缅甸宣慰司、木邦宣慰司、八百大甸宣慰司、孟养宣慰司、老挝宣慰司、车里宣慰司。

皆曾内附，称臣纳贡，接受大明册封，并通过“金字红牌制度”构建起一套严密的边疆治理体系。

所谓金字红牌，是朝廷颁给各土司的敕符——用金字书写，加盖朱红御印，分为两半，朝廷与土司各执其一。

遇有军事调遣、征发徭役之时，朝廷使者持半符前往，与土司所藏半符勘合无误，土司方可发兵听调，不得有违；若有擅自违抗、拒不从命者，便是谋逆，朝廷可派兵征讨，废黜土司、另立新君。

这套制度，将西南数百土司牢牢绑定在朝廷的战车之上，既赋予其自治之权，形成内边区与外边区双层管理体系。

内边区设流官辅佐，外边区则以土司自治为主，朝廷通过金字红牌遥控指挥。

如此一来，朝廷不必耗费巨资直接治理，却能牢牢掌控这片广袤土地。

然而，这套运行了一百多年的体系，在缅甸东吁王朝崛起之后，开始全面崩塌。

东吁王朝自嘉靖年间开始崛起，凭借强悍的军力，不断吞并周边部族，逐步统一整个缅甸，国力日渐强盛之后，便将扩张的矛头直指北方的大明疆域，野心勃勃，蠢蠢欲动。

万历十一年，缅军大举入侵云南，攻陷施甸、顺宁，焚掠保山，屠杀百姓数以万计。消息传至京师，朝野震动，万历皇帝震怒不已，当即下旨，命刘綎、邓子龙率领大军，南下征缅。

万历十三年，刘綎、邓子龙大败缅军，追击至阿瓦城下，一路追击至缅甸都城阿瓦城下，莽应里仓皇失措，被迫遣使请降，献上降书顺表，发誓永不犯边。明军勒石纪功，班师回朝。

可万历三十年，缅甸东吁王朝休养生息、恢复国力之后，再度北犯，一举攻陷孟密宣慰司。

孟养宣慰使思轰拒绝向缅甸征兵，斩其来使，整军备战。万历三十二年，缅军大举进攻孟养，思轰寡不敌众，兵败身死，孟养失陷。

万历三十四年，缅军更是变本加厉，集结三十万大军，猛攻木邦宣慰司。可大明朝廷此时内忧外患、自顾不暇，救援大军迟迟未至，最终城破人亡，罕楸率部死战殉国，木邦宣慰司也被缅甸吞并。

至此，三宣六慰之中，缅甸、木邦、孟养、孟密尽数落入缅甸之手，大明在中南半岛的实际控制区，急剧萎缩，三宣六慰制度，也彻底名存实亡，难以恢复。