第191章 密疏陈三策，釜底巧抽薪(2/4)

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立即策：以抚定乱，以银安人心。

苏惟瑾提出，兵变初起，乱兵情绪激亢，

强硬镇压极易逼其鱼死网破。

当务之急是迅速稳定军心，瓦解其斗志。

1.特遣钦差，携帑先行：

建议皇帝特派一位位高权重、

胆识过人的心腹重臣为钦差，

火速前往大同。

最关键的是，请陛下特旨，

拨发内帑银（皇帝的私房钱）二十万两，

随钦差同行，作为先行补发欠饷之用。

此举意义重大：

一是显示皇帝解决问题的最大诚意和决心，

速度远快于从空虚的国库调拨；

二是内帑银直接出自皇帝，

带有强烈的“皇恩”色彩，易于收拢兵心。

2.宣布赦令，区分首从：

钦差抵达后，立即公开宣布皇帝旨意：

只惩首恶，胁从不问。

承诺只要放下武器，释放巡抚，

安心等待，立即按名册补发所欠饷银。

此举可迅速分化乱兵群体，孤立少数领头者。

3.绕过环节，直发到人：

补发饷银时，必须由钦差带来的户部或兵部专员，

直接按军籍名册，当着众军士的面，

发放到每个士兵手中，

彻底绕过各级军官，

杜绝任何中间克扣的可能！

这一条，直指旧有发放体系的弊病，

是收买人心的关键。

中期策：查根究底，整饬积弊。

局势初步稳定后，绝不能姑息养奸，

必须彻底清算，以儆效尤，并着手局部改革。

1.严惩贪腐，以正视听：

由钦差会同按察使，彻底调查兵变根源，

将那些长期喝兵血、欺压士卒的贪腐军官，

不论官职高低，一律严惩不贷，

该罢黜的罢黜，该下狱的下狱，

甚至可斩首一二罪大恶极者，

以泄士卒之愤，肃军纪。

2.整顿后勤，设立新规：

借此机会，整顿大同镇的粮饷后勤体系。

建议试行“饷银发放联署核销制”，