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首发：~第530章 郑四娘子到潼关！
他们也听出，法部和刑部的职责重叠的不多。
这法务的职责，其实就是如今各地捕头、捕快、快班、巡检司做的事，外加一些御史的监察职责。
而刑部的主要职责是审判、司法覆核、律法修正、掌管刑狱囚犯——和这法部大不同。
朱寅进一步解释道：「法部成立之后，全国所有巡捕、捕快、快班、巡检等，全部编入法部，由法部统一管理。空缺人员，全部由退役将士补任。」
「六部变为九部之后，九部分支机构，在各省设九厅，各府设九曹，州县设九科，乡镇设所。但乡镇不设吏、刑、兵、医、商、工这六所，只设户所、礼所、法所。」
什么？乡镇设所？百官面面相觑，难道竟然要增设乡镇一级官衙？
果然，朱寅又说到了很多人都敏感的问题：「大明的县域过大，以至于皇权不下乡，不利于乡村治理。从今以后，增设乡镇一级。各州县按照地域人口，分为七到九个乡镇。」
「乡镇设正九品乡长一员，从九品乡丞两员。这三人，兼任户所、礼所、法所之事，不另外再设所长。」
「这所有乡丞、乡丞，优先以伤残将士、退役将士、阵亡将士的子弟担任，由兵部和枢密院铨叙。职务补充不足的，才能由吏部选拔铨叙。」
朱寅要么不做，要么就做绝！
今天他不但恢复三省，增设三部，甚至还直接一杆到底，将手伸到基层，增设乡镇一级，还让退役将士优先担任乡镇官员。
这是要取代士绅，彻底掌控基层的意思。
明朝豪绅阶层在地方上延续了宋元「土皇帝」的生态，类似于封建领主。他们不但拥有大庄园，还隐藏了人口资源，掌控地方治安、司法、文教、礼法，州县官员只能和他们合作。
所以在通讯落后的古代，设置乡镇一级很有必要。现在干，阻力最小。
很多朝臣的脸色都阴沉下来。这一条，绝对是最让他们难受的。
毕竟这乡间之事，自古都是士绅豪族说了算数。
可是增设了乡镇一级，那么这乡间之权，今后就收归朝廷了。
一个正五品的官员终于出列道：「摄政王殿下，臣很赞成新设乡镇官署，便于临民治事。只是——」
「只是一个乡镇的长、丞，有三个官吏。等到南北一统，天下最少要设置一万个乡镇，要多养三万个九品官！官员数量翻倍啊。每年俸禄，国库就要多支出百余万两啊。」
他不敢明著反对，却从国库负担上去曲线反对。
「多支出百余万？」朱寅差点笑了，「刘沛德，你知道国库如今有多少钱么？折银两万万两！不是两千万，是两万万！每年多支出的百余万，算得了什么？」
他豪气干云的一挥手，「朝廷养的起！」
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