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首发：~第528章 「臣反对！皇叔这是擅改祖制！
抓住了三省，大权就不会旁落。
朱寅继续道：「门下省也有《门下典章》，门下侍中、参议官，全部按章办事，程序合法，不可逾越。这《门下典章》和《内阁典章》一样，明日同时颁布。」
「门下省的一百名参议官，官秩从七品，组成参议公会。任何诏命、阁令、
部令，除了必须保密的密令之外，一律要经参议公会通过审核。超过五成的参议官赞同方可通过，超过五成反对便被封驳，命令无法生效。」
百官闻言，很多人当场就想下意识的反对，尤其是六科官员。
果然！摄政王这个门下省参议公会，需要最少五十个参议同时反对，才能封还诏令等命令。
这哪里是放权？这明明是收权！
他们的理解其实是肤浅了。
朱寅这么做，当然不是为了收权，而是为了公平，也为了公议程序的公正！
作为穿越者，朱寅比任何人都知道大明政治的弊端。
就说这六科封驳权，就很扯淡。
六科给事中的封驳权滥用，终大明一朝，造成了严重的政治恶果，成为朝臣和皇权斗争以及党争的工具，导致行政效率低下，内耗严重。
尤其是在关键时刻，封驳权滥用影响极坏，到了政令无法推行的地步。
比如东林党控制吏科给事中，浙党控制礼科给事中，双方互撕，让朝政几无宁日，失去了解决问题的能力，面对危机反应迟钝。
再比如崇祯时期，最严重的一年，光是吏部就封驳内阁票拟一百多次，导致政务瘫痪，皇帝诏令频频被封还作废。
在朱寅看来，这就是典型的作茧自缚，弄巧成拙。效果远不如唐朝的门下省。
明朝皇帝为了专制，用小官牵制大官。往往一个从七品的给事中，就让内阁和六部的命令无效。这固然使得权臣没了生长的土壤，可是皇权也被这些小官制衡了。
问题是，这些官下权大的给事中，并不代表底层百姓！
朱寅也不给祖宗的面子，毫不客气的说道：「给事中掌封驳大权的结果就是，内阁做事难，六部做事难，天子做事也难。」
「可给事中们又不负责政策制定，也没有权限去促进朝政。他们只能反对什么事，却不能决定什么事。长此以往，国家大事就会寸步难行，朝政岂能不荒废？」
百官不少人面露思索之色，可也有人不以为然。
其实还有很多话，朱寅都无法再宣之于口，因为太现代了：
比如导致在中央层面，任何人都难以做事，造成一切靠惯性、平衡维系的政治生态，极其保守，无人担责，整个朝廷越来越僵化，直到行政彻底失灵。
大明灭亡的根本，就是这种系统性的僵化失灵，导致的政治休克。至于农民起义、满清坐大，只是恶果罢了。
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