第151章 百智(1/3)

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长安，未央宫，宣室殿。

丞相公孙弘、御史大夫张汤联袂觐见。

御案上。

摆放着张汤呈上的章疏。

所言之物，可以说新，也可以说旧，倒是有几分意思。

内容详情就一个，改变现有官员选拔制度。

基础是秦朝的“试吏制”。

在秦朝时候，朝廷要求地方官员根据民间舆论推荐吏员候选人，重点考察其人在当地声望和才干能力。

吏员候选人需接受县以上官员的目测和口试，考察仪态与应变能力。

通过初步筛选的吏员需经历一年左右的试用期，称为“试”，试用期满经考核合格者称为“真吏”，不合格者则被免职。

而吏员入仕还有三个前提要求。

候选吏员需年满十七岁，部分职位，如“佐”要求三十岁以上。

需具备一定财产基础，贫困者如韩信即因“无行”被排除在选拔之外。

需掌握书写和律法知识，秦朝推行“以吏为师”“以法为教”，律法学习是必修内容。

本朝高皇帝刘邦，便是通过试吏制得到的泗水亭长一职。

之所以止步亭长，也是入仕之后的考核“五善”、“无失”、“上计”与“课”没有通过。

五善：忠、廉、慎、善、谦。

五失：夸以遒、贵以大、擅割、犯上弗智害、贱士而贵货贝。

上计：地方长官每年向中央报告政绩，接受考核。

课：以法律形式确认的考核，结果分为“最“与“殿“，根据优劣进行奖惩。

汉家的“征辟制”、父皇的“察举制”的基础，都是秦朝的“试吏制”，但没有试吏制严格，以致舞弊营私之事频发。

而且，试吏制、征辟制、察举制所面对的对象也大多偏向于世家、富民，不能真正惠济庶民。