第227章 “三年计划”(2/3)

首发：~第227章 “三年计划”

“臣当初任京兆府府尹时，就深有感触，虽说军务不能沾手，可其他事务上下几乎皆决于府衙，就算经常轮值，也会出现以下欺上、架空府尹的情况，毕竟这乡老和地方小吏皆是穿一条裤子的，很难肃清……王大人早年外放过，应当也有数，这地方上，早该狠狠整治整治了！”

眼见张承道听了王延庆的话，向自己看过来，王诚不得不硬着头皮拱手道：“回禀宗主，王祭酒所言，确实有几分道理，只是就算单纯将税务、刑狱和治安分出来，也很难杜绝这些吏员与地方乡老、豪强勾结，这……这还当从长计议……”

王延庆当即接话道：“此事简单，使这些地方做事的吏员不得就任籍地就是！”

张承道不由又看了眼王延庆。

他还以为这货只会拍马屁呢，没想到还能提出点有用的建议来。

王诚只好说道：“如此一来，怕是太过劳民伤财……”

王延庆再反驳道：“王大人又忘了，若是等‘百城传送阵’都建起来，将来这出行往来，就是片刻功夫，就算一年一轮换，也不费事！”

王诚闻言，不说话了。

还说什么？王延庆这厮一堆理由等在那里，说什么都得让他顶回来！

而且自己又不是不同意这件事，怎么这老小子总是抓着自己不放！？

大家还都是姓王的呢，本家见面，分外眼红不成？

王诚颇有些牙疼。

王延庆的话，不光“说服”了中书令王诚，也提醒了张承道。

确实，虽说传送阵建好以后，“交通出行”能得到显著提高，但还有一个问题，会极大地限制民间各方各面的发展。

那就是“户籍制度”。

其实古代的户籍制度总的来说，属于一种懒政。

统治阶级为了便于管理和控制百姓，并保证有足够多的人口被禁锢在土地上，耕种出足够供养国家的粮食，专门强制百姓尽可能地减少出行和交流。

最典型的例子就是凡出行，必须去找地方官府办理“出行证”——这东西有很多名字，有的地方叫“过所”，有的地方叫“路引”，还有的地方叫“公验”，不同朝代也有不同的称呼，比如原来的周国，包括现在张承道还没有大刀阔斧改革的白石仙宗治下，都是叫“公验”。

不过因为南楚国那边叫“路引”，所以“路引”这个叫法也渐渐流传开来。

总之，这种“出行证”办理十分麻烦，不光要缴纳高额的费用，还要请地方乡老为自己作证，并说明出行理由等等，前后弄下来，花费极高，比现代出一次国搞签证还贵，也就从根本上限制了普通百姓的出行。

像另一个时空，近现代时，也摸索过很多种办法，1984年《居民身份证试行条例》颁布前，什么学生证、军人证、户口薄等，包括应用最多的单位开的证明，都勉强能作为证明身份用的东西，只是几乎没什么统一的规定，也导致那个不用身份证、无法实名的年代社会治安问题十分堪忧。

当然，以现在的社会生产力，一张“身份证”无痛全国游还有些不现实，但至少可以简化一下流程，鼓励人员流通，这样才能更好地刺激经济发展。

毕竟有了灵麦、灵稻，只要灵气浓度达到一定程度，就能够普及这些高产有灵作物，也就可以将一部分劳动力从土地中解放出来，让他们去进行其他行业和领域的生产创造，这是社会进步的根本前提。

那么，或许可以先逐步放开，比如搞一个能够明确查验身份的金属令牌，只要在上面刻录专属的灵印，就能起到“身份证号”的作用，而且伪造成本高、难度大，就算在这个不存在联网验真伪的世界，也能从一定程度上确保其权威性。

当然，坏处就是，这个金属令牌的成本确实过高了，就算不计修士刻录灵印的人工成本，物料成本也要几百文，这对寻常百姓来说，还是很难负担得起，也就不可能将其作为强制手段推广。