第297章 霸府(2/3)

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“很简单！两千石这种官天底下人都盯着，实在是太显眼了！”魏聪笑道：“若是换一种，也许就好多了！”

“换一种？官吏还能换一种？”窦芸笑道：“这怎么可能？大汉还能有两种官？”

“当然有！”魏聪笑道：“你忘了吗？我身为大将军，自然就有开府署吏的权力，我就算把门下属吏全部征辟为窦氏，天下人也不会说什么吧？”

窦芸闻言一愣，正如魏聪所说的，两汉时除了朝廷本身，很多高级官员本身都有开府的权力，即自行建立府署并独立征辟人才为随员的意思，像魏聪的大将军，三公等，都有这种权力。这种官员与太守、县令以及中枢的司隶校尉、北军五校尉不同，被视为主官的家臣。选拔谁，征用谁，也被认为是主官的权力范围之内的事情，即便是天子，也基本不会干涉。如果魏聪在自己的属官里多选拔几个窦氏之人，天下人最多会觉得魏聪吃相不好看，但没人会觉得窦氏有非分之图。

“你虽然是大将军，府内官吏才有几个人呀！”窦芸嗔道：“再说了，郡国两千石乃是一郡之守君，国家的根本，权力之大岂是大将军府的属官能比的？你让他们放着两千石不当，去当你的属吏，恐怕我那些族人第一个不答应！”

“呵呵呵！”魏聪笑了起来：“当初我在交州时一开始还没当上交州牧，只不过是交州刺史。你应该知道，刺史不过是一州的监察官，对于州内各郡国的内政，并无插手的权力，各郡太守是可以不接受我的命令的，可我又必须从各郡抽取捐税，征发兵员，你知道我是怎么做的吗？”

“怎么做的？”窦芸不解的问道。

“很简单，当时我刚刚击败张叙，交州各郡县到处都是贼寇，所以我就以交州刺史的名义在各郡县设置追捕使，每个郡设置一人，下辖兵力若干，任务就是缉拿贼寇。这追捕使算是我府中属吏，自然无需朝廷批准，而有了兵，要吃要喝要打仗，就要钱粮，就要征税，缉拿贼人要处置，就有了权力。很快，各郡的内政就都落入了我的手中，每个郡的太守不管情愿不情愿，都必须听命于我，而我也能从各郡征发兵员和捐税，也正是凭借这些兵员和粮税，我才能讨伐林邑国，拓边千余里！”

窦芸听到这里，也明白了过来：“那你打算让我的族人也去各郡当那个什么追捕使？”

“不一定叫这个名字，差不多这个意思就行！”魏聪笑道：“我身为大将军，主征伐及禁卫之事，全国之兵，皆为我下辖。所以天下州郡只要有只要有战乱盗贼之事，我有权力设置兵府，署派将吏征讨。任用谁，不任用谁，都是我一人专之，只需要向天子，或者太皇太后负责，所以你明白了吗？”

听到这里，窦芸已经是两眼发亮，原先对丈夫的轻视和不满早就烟消云散，眼睛里满是敬仰爱慕。正如魏聪所说的，东汉沿袭西汉的军事制度，大将军是最高武职，地位上与三公相当，拥有统率全国军队、主持征伐及禁卫事务的权力，西汉的第一任大将军便是韩信。

而且两汉距离战国不远，所以汉初拜将时还保留有浓重的先秦时的色彩，国君在任命将军之后，要首先命太史占卜，自己斋戒三日，至太庙，钻灵龟，卜吉日，以授斧钺。君入庙门，西面而立，将入庙门，北面而立。国君亲操钺持首，授将其柄，曰：“从此上至天者，将军制之。“，国君又操斧持柄，授将其刃曰：“从此下至渊者，将军制之。”

然后国君又申明：“见到敌人虚弱就前进，见到敌人强大就停止，不要认为我军众多就轻敌，不要因为任务重大就拚死，不要因为身份尊贵就轻视部下，不要认为自己意见独到而违背众意，不要由于能言善辩而自以为是。士卒没坐下，你不要先坐；士卒还没进餐，你不要先吃。冷热都要与士卒相同。这样，士卒就会尽死力作战。”

主将接受任命后，对国君下拜而回答说：‘我听说国事不可受外部的干预，作战不能由君主在朝廷遥控指挥。臣怀二心就不能忠心侍奉君主，将帅受君主牵制而疑虑重重就不能专心一志去对付敌人。我既已奉命执掌军事大权，不获胜利不敢生还。请您允许我按照上面的话全权处置一切，若不允许，我不敢担此重任。’

“国君答允之后，主将就辞别君主率军出征。从此军中一切事务，不听命于国君而全部听命于主将。临敌作战，专心一意。这样，主将就能上不受天时限制，下不受地形牵制，前无敌人敢于抵挡，后无君主从中掣肘。

为了防止拥有巨大军事指挥权的将领威胁到君主，两汉对各类将军设置了许多限制措施，其中最重要的一项就是把将军变成一个非常设职务，即有事则拜将，事罢则废除，尽可能减少将军这一官职的存在时间，这样就无法威胁到国君了。

但从汉武帝时，事情发生了变化，大将军逐渐由一个临时设置的全国军事统帅，变成了内朝的首领，尤其是到了东汉，大将军更是直接变成了外戚担任的专有职务，通过加录尚书事，通过控制台阁来控制整个朝政，不知不觉中大将军也变为了一个常设职务，这个枷锁被打开了。

幸好东汉历朝大将军都是通过把女儿送进宫中当上的，本身基本没有军事经验，也没有自己的军事班底，加上北军五校的兵权实际上很大程度属于内朝宦官，所以并没有出现霸府政治。