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首发：~第1398章：上马治军、下马安民
倒是汴京城中的百姓，对此十分喜闻乐见。《燕天行南征记》的评书一集一集，花样百出的天天都有新书听，百姓们倒是听得又舒畅又快乐！
……
与此同时，江阴城中。
燕然在自己的军帐中，正向弟子们讲述治理民政方面的要领。
其实谁都知道，他是有意说给方百花姑娘听的。
最近这位明教圣女自己在那儿闭门造车的刻苦钻研……终究统帅还是看不下去了。
因此他假借教授自己的弟子，把治理民政方面容易产生的问题，和解决问题的方法都讲了出来。
方百花姑娘在旁边听得极其认真，只是看姑娘的神情，显然其中最重要的核心部分，她却依然没能彻底理解。
于是等到快要讲完之际，燕然只好在最后提纲携领总结了一下……
“所以在治理地方民政这方面，最重要的就是三条。”
“第一既然我们是为了天下百姓而战，我们就应该相信他们，同时也要尽力让百姓相信我们。”
“在咱们治理范围内的百姓，如果吃了亏受了委屈，能直接向咱们高层报告，并且获得支持，有人替他们伸冤做主……”
“那样咱们在民间就会多出无数双代替咱们的眼睛，多出无数只帮助咱们的手。”
“第二条就是和明教法典里的‘是法平等，无有高下’。意思一样，只不过咱们的法是国法军法。”
“一旦有人犯法，哪怕就是我本人，也要受到处置。执法不应该看那个犯法的人立下过多少功劳，有多老的资格，还有他在队伍中的地位有多高。”
“在法条面前必须人人平等，只有做到了这一点、只有咱们治理下的百姓相信这一点，才能算是成功。”
“第三条就是严格的监察制度，不受控制的权力一定会滋生腐朽……所以要鼓励举报、自首宽大、要长期追责、要建立记录。”
“要让咱们的官员知道，他只要敢做坏事，就一定会暴露。只要暴露了，就一定会受到惩罚，不管你有多高的地位，不管时间过去了多久！”
“制度明确、办事留痕、百姓监督、权力这只猛兽要用一条条铁链把它牢牢锁住，否则它是会吃人的！”
“好，今天就说到这里……你看咱谭大帅，又派人来了！”
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