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首发：~第743章：红袍公报
“邸报只传官员，百姓毫不知情。武帝时盐铁专营令下达半年，民间仍不知铁价为何暴涨。”
黄公辅突然道。
“这便是里长高明之处。红袍公报不仅要传政令，更要让百姓监督政令执行。譬如某县免税诏令已下，而县衙仍收税，百姓便可持报问责。”
周愈才点头，抚须而谈，声音沉稳有力。
“红袍天下与历代王朝根本不同，我们没有皇帝，百姓才是江山之主，我们要办的报刊，不是给皇帝看的邸报，也不是皇帝给臣子的旨意，而是百姓的耳目！”
他展开一份《红袍政务公示录》。
“过去我们发布政令，全靠各衙门张贴告示，百姓挤在榜前，听胥吏宣读，往往知其然不知其所以然，若遇胥吏曲解，更是以讹传讹。”
黄公辅若有所思地点头。
“元末红巾军起义，正是利用信息不对称，他们在黄河底埋个石人，刻上莫道石人一只眼，挑动黄河天下反，就能让百万民夫揭竿而起。”
他轻叩案面。
“虽是民情如此，但若当时有报纸阐明治河真相，何至于此？”
阎应元眼中闪过锐光。
“报刊不仅能传达政令，更能搭建官民桥梁。通过调查报道、舆论监督，可反映百姓呼声，促进民生问题解决，譬如某地灾荒，报纸可实时刊发赈灾进度，避免恐慌蔓延。”
他越说越激动。
“历代王朝行愚民之术，正因其政策见不得光，如今红袍学堂遍设，识字百姓日增，去岁普查，北直隶十五岁以上男子识字率已超三成，女子识字率亦达一成五，这已是办报的根基！”
周愈才补充关键数据。
“根据启蒙部统计，全国红袍学堂已超三千所，在读学子逾五十万。每所学堂都可成为报刊分发点，每位学子都可为家人读报。”
阎应元眼中的激动渐渐平复，转而露出深思的神色。
“报刊虽好，但若脱离掌控，胡乱指引百姓，岂不酿成大祸？”
周愈才从容不迫地从袖中取出一卷早已备好的《红袍报房规划纲要》，徐徐展开在案上。
“此事我已思虑良久。报刊必须由官府主导，设立国有报房统一管理。”
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