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首发：~第1968章
“那就下去吧！”
打发掉这群大儒，杨凡便返回了大帐。
对于方山移民的安排，他心中早有预案，此刻整理成文，自然是速度极快，很快一篇关于安顿移民的方略便出炉。
其名——方山经略书！
“大明上邦为上民，方山界民为下民。下民见上民，当行叩拜大礼，不可直视上民，违令者斩！”
“下民者，无生育权，无通行权，无财产权，无受教育权，不可穿戴大明服饰，不可乘车，不可与上民享受一切同等权力。”
总之一句话，上民所享，下民皆无！
从根本上将他们与大明子民分割开对待！
当然，杨凡并没有堵死他们的上升通道。
“下民可积功晋升，功勋获取包含且不限于杀敌建立军功，献上特殊技艺，为人奴婢等，一切对大明的贡献皆可累积为功勋。”
“功勋分为小功和大功，一千小功得一大功，一千大功可晋升上民。”
一切皆论功而行。
“下民晋升上民，奖励居所一处，下民奴仆十人，可获得受教育权，生育权，通行权，可拥有自身财产，可穿戴大明服饰，品尝大明美食……”
此为先夺后予！
夺走你本拥有的权利，然后让你以功勋来换取，你到时候还得感激涕零，跪拜谢恩！
“嘶！”
或许是写得太专注，楚怜心进来杨凡都没发现，她美眸落在那展开的方略上，忍不住发出声音。
这等方略一出，未免有些苛刻……
杨凡这时才抬起头，看到楚怜心的神色便知道她的想法，淡淡说道：“怜心无须如此。非我族类，其心必异！如今此界大批迁移界民来大明，真当是他们仰慕我们大明上邦的荣光吗？也不过是我强他弱，权宜之计罢了！”
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