第1391章 责权划分(1/1)

首发：~第1391章 责权划分

郭允厚转身对朱由检躬身道：“陛下，户部于崇祯五年，就已经开始招募青壮，组建隶属户部，以及各地户房的税吏、税差，负责向天下征税，何用警部插手？”

“还有这户籍，自我太祖高皇帝立国以来，户部就掌天下黄册，警部如今想要接管天下户籍，此有违祖制，臣请陛下三思！”

郭允厚话音未落，礼部的孔贞运也出班道：“陛下，礼部掌天下教化，警察部想要在各布政使司单独设立所谓的警校，这是何意？”

“还有天下诸藩，也理应由礼部和鸿胪寺掌管，警察部为何要再设理藩科？还有报刊、书册、话本皆……”

洪承畴不等孔贞运说完，便站住来道：“陛下，诸位同僚，警部在奏本中已言明，警部所设各司科，并非要取代原有衙门，而是专司其治安相关之侧面。”

“譬如户籍，户部掌天下丁口田亩之总数、赋役征发，警部则专司人口流动稽查、可疑人员排查，二者并行不悖，相辅相成。”

“再如报刊检阅，礼部掌教化、定规范，警部则负责稽查其中是否有煽动叛乱、诽谤他人、扰乱治安之内容，亦是各司其职。”

唐世济也补充道：“王尚书、洪侍郎所言极是，警察部之设，乃应时而生，以往治安不力，权责不清，互相推诿之事屡见不鲜，如今整合权责，正是为了明确责任，提高效能，若仍固守旧制，只怕……只怕顺天府孩童之惨剧，他日仍会重现！”

薛国观冷笑道：“巧言令色！说得天花乱坠，无非还是想扩权！治安相关？何为治安相关？若按此论，天下事何事不与治安相关？岂非六部之权皆可纳入警部？”

郭允厚也哼道：“协助？说得好听！权一旦交出去，再想收回就难了！届时户部如何行事？难道事事都要看你警部脸色？”

孔贞运也道：“礼者，国之根本，教化之事，岂容刀笔吏插手？此非辅助，实为夺权！”

双方你来我往，争论愈发激烈，乾清宫俨然成了菜市口，乱哄哄一片。

“够了！”

御座之上，一直沉默不语的朱由检终于开口。

殿内顿时鸦雀无声，所有官员都躬身垂首。

朱由检目光扫过殿下众臣，最后落在了内阁首辅温体仁身上。

“首辅，你乃群臣之首，对此事，你怎么看？”

瞬间，所有的目光都集中到了温体仁身上。

温体仁这会儿也看明白了，皇帝对警部的这份奏本，应该是默许的，或者说是部分支持，既然如此，他就知道自己该怎么办了。

深吸一口气，温体仁出班躬身，斟酌着词句道：“陛下，臣以为警部诸同僚所奏，确是为国为民，考量周详。”

“然薛部堂、郭部堂等人所虑，亦非无因，诸司职掌，关乎国体，更是从太祖皇帝时期就已经确定，如今警部想要重新划分责权，当慎重一些。”

转身看向群臣，温体仁继续道：“当今大明，非复太祖、成祖之时。”

“如今之大明，商旅遍地，人口流动加剧，事务繁杂，旧有之制，确已难应对新局。”

“警察部专司治安，若权责不清，手段不足，则如缚猛虎于牢笼，空有其力，难尽其用！”

“就好比这户籍，若户籍不清，如何稽查奸恶？”

“还有民间印刷工坊也是如雨后春笋，越来越多，若是不加以监管，如何安定人心？”

“此皆治安之要害，警部职责所在，岂能因循守旧，视而不见？”

他看向薛国观、郭允厚等人：“至于诸公所虑权责混淆之事，陛下圣明，王尚书、洪侍郎亦非不明事理之人，具体章程，自有细则界定，绝不会越俎代庖，取代六部之权。”

“至于警校，本辅以为，当是和军事学院、海事学院一般，专责教导相关的专业人员，交由警部负责也并非不可。”

“至于税警，本辅以为，倒是没有必要，毕竟户部已经征募了大量的税差，专职负责向地方征税，赋税之事还是交给户部更合适。”

“还有卫生科、工筑科，这两科和治安、刑名关系不大，且朝廷已有太医院和工部，也理当驳回。”

朱由检听后，微微颔首：“首辅此言，方是老成谋国之道。”

“然，就算是驳回警部关于税警科、工筑科和卫生科的设立，警部的责权还是有些过大了。”

群臣闻言，皆是面色一喜。

嗯，除了警察部的三人以外。

朱由检拿起桌案上那份奏本，再次细看一遍后，才再次开口道：“朕准许警部设立警政司，其下设行政科，掌一切行政事项，制定警察章程。”

“设考绩科：掌部、厅、局警务官吏升转、补选、考核等事。”

“设统计科，掌部、厅、局、巡检司钱粮支应。”

“设户籍科，掌审定、稽查天下户籍。”

“陛下……”

郭允厚听到这里，再次站了出来。

朱由检摆手道：“随着新政的推行，朝廷田税的征收，是按田亩来统计的，而非丁口，且朝廷已经取消徭役，改为雇佣，户部对户籍的依赖性已经极大的降低，再将户籍的稽查放在户部，已经有些不合时宜。”

郭允厚听朱由检这么说，张了张嘴，最终只得躬身道：“臣遵旨。”

户籍科的事儿说完后，朱由检又继续道：“除了警政司，警部所奏的警法司，准许设立司法科、调查科和检阅科。”

“警保司保留巡检科教育科，巡检科负责管理、指导各地巡检司的相应事务，教育科负责管理各布政使司之警事学堂。”

“至于警税和警情二司，朕以为暂时没有设立的必要。”

在朱由检的削减下，警察部只得以设立三司九科，负责整个大明的治安、刑案、警事学堂、户籍管理、弹压地方等事务。

等朱由检这番话说完，殿内许多人皆是松了口气。

六部中也就户部的损失最大，失去了对户籍的稽查和统计权，其他衙门倒是没受到什么损失。

至于说原本应该受损最严重的三法司，反倒是并未失去什么。