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首发：~第4122章
没有钱、粮、兵，加上严格的监察制度，想弄事情，除非他是神仙，能一下子控制所有军士的思想，否则真是难于上青天了。
“朕知道你们在想什么，以如今完善的几项制度，各个大区想搞小动作很难，但不代表不行，即便是小概率，朕也不得不防。
留下你们，是让你们在八大区的划分基础上调整驻军数量和驻地，对内能起到震慑作用，对外又能监察相邻大区，进可攻、退可守、变可通，攻可赢之敌，守不败之地。
第二件事儿，前些年，朕刚扫平内外，以及大旱持续蔓延，为了维持稳定以及防止有心人搞事情、剿灭劫匪等等，基本上各个府都有一个卫所驻守。
现在大旱过去了，境内的劫匪已经绝迹了，这种驻守模式就不合适了。朕有两个想法，一是内陆地区，两三府共享一卫，驻扎在州府交界处。
二是除军工重地和矿产重地外，各府只留一个百户所，用以震慑以及与官府的联动，其余军队全部驻扎在两省、三省的交界处，一处有三五万人。
你们觉得如何选择？”
“第二种，交界多是山地、要道、关口，不是粮仓、不是财地，军队不与民争利，不盘踞繁华城市，不容易腐败、不容易嚣张。”
“第二种，虽然交通不便、生活艰苦、补给困难，但对中枢来说是优势，这种地方的补给越依赖中枢，就更忠诚。”
“第二种，驻扎在边界，可以快速支援两省，平叛、剿匪、镇压、救灾等，一夫当关，御控两地。”
“第二种，如此集中，可以减少一些常备军，节省军费开支。
且人数集中了，力量就集中了，如此即便是有叛军，各府的卫所在开始的时候也不会被势大的叛军围杀。”
……
五人无一例外，全部选择了第二种。
第二种完美的与八大区的驻军形成了互补，形成了外围震慑，真心开花的局势。
“既然你们都同意了，那此事就这么定了，迅速的做出调整。”
“臣等遵旨！”
四人齐齐躬身回应，而后缓缓的退出了东暖阁。
看着离去的众人，崇祯也是长长的出了口气。
八大区的划分和定位算是给大明的疆域上了一道保险，自己再活个三十年，朝廷坚定不移的执行三十年，他死后百年大明依旧能屹立世界之巅。
而商贸保险的引入，则是为商贸的快速发展拴上了一匹骏马，能让商业的发展更加的迅速和繁荣，这就是庞大的税收，有了税收能干的就多了。
最关键的是养老保险的试点，一旦推行成功，只要没有亏空、停发，百姓就会认可朝廷，外敌入侵时，他们只会奋力反抗。
道理很简单，新的王朝不一定会将土地分给他们且保证他们的土地不被兼并掉，也不会推行这种养老保险，即便是会也会在数十年之后。
因为连年大战，登记户口的鱼鳞黄册早就残缺不全了，想要重新登记造册汇总，少则三五年，多则十余年。
大明开国时的黄册耗费十三年，到了平和时期十年一制时，一年能完成的页也是极难。
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