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首发：~第494章 统一思想认识
而想要清丈，就需要重建大明各州县府道的基层管理结构。
需要下方各乡村真正的做到归于州县管理，然后由州县汇总到各府，各府汇总到布政司，再由布政司将一省的田赋和劳役折算为银两，均摊到所有的田亩中。
想要做到这一步，需要非常强的行政能力。
而现在的大明，缺少的恰恰是这个。
“一条鞭法的目的，是要做到以人认地，以地计田，以田计粮，化繁为简，只收田赋，田在谁手里，就问谁征赋税。”
“但我在天津发现了一个问题，那就是发下去的公文，是要丈量所有的田亩，尤其是士绅豪右藏匿的隐田。”
“在执行的过程中，我发现真正被丈量的，往往都是普通老百姓的田亩。甚至于，有那大户的田亩，被挂在了普通的百姓名下。”
“明明家中只有五十亩地，但却要交两百亩的税，他名下那多出来的地，明明是县中大户的，平日里也是有那职业的收租人，行走于乡村之间，替这大户收租。”
“但在夏秋两税之时，那县中的小吏，对此却是视而不见，这多出来的田亩，不向大户征收，一定是要按着田契，向这普通老百姓来征收。”
看着在场众人，袁可立表情严肃的道。
“如果在新政施行的过程中，这种情况被带到了天下，那就与朝廷新政的初衷背道而驰了。”
“这个问题，在顺天府也存在。”
闻言，顺天知府董应举表情严肃的点了点头道。
“天下苦于兼并，但若是朝廷越是清丈，就越是激化兼并，那这新政反倒不如不施行。”
“而若是不施行，那些个大户们就会变本加厉，更加的无法无天。”
“两难之局啊。”
说着，董应举脸色凄苦的摇了摇头。
你让他带人去屯田他能行。
但你让他去和民间的大户们斗法，尤其还是在顺天府，这个一块砖砸下去能砸到三个富贵人家的地方。
太为难人了。
听到了董应举的话，在场众人的脸色都难看了起来。
挂靠田这事，不上称，没有三两重。
但若是上了称，千斤都打不住。
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